推五大社會安定計劃 蔡英文：讓蔡英文負責 擔當國家安定力量

民主進步黨主席暨總統參選人蔡英文今(30)日，由桃園市長鄭文燦及民進黨立委參選人鄭運鵬、陳賴素美、徐景文、鄭寶清和張肇良陪同，出席桃園市百工百業後援會成立大會，針對媒體詢及洪秀柱及宋楚瑜都不排斥進行辯論，蔡英文表示，總統大選的辯論本來就是一個必要的過程，她也有做準備，但是希望在總統候選人登記完成確定之後，再按照以往的慣例來進行。

      蔡英文主席今天在致詞時，宣布五大社會安定計畫，未來執政將推動第一，推動「安心住宅計畫」，八年內完成20萬戶只租不賣社會住宅，並獎勵居家改造、優化居住空間；第二，建立「食品安全計畫」，政府從農場到餐桌都嚴格把關，建立產銷履歷制度、並提昇農業及食品加工技術；第三，執政後推動「社區照顧計畫」，強調「托育、長照、就業」三合一照顧政策，並主張轉型為社會健康照護管理中心；第四，推動「年金永續計畫」，召開年金國是會議，讓各行各業都參與討論；第五，「治安維護計畫」，將毒品防治、反詐騙和婦女人身安全列為優先重點。

      蔡英文主席致詞全文如下：

      去年開始，桃園變得不一樣了，大家有沒有感覺？有沒有感覺？桃園在進步，因為新桃園，有新的市長正文燦，有進步的新市政團隊，大家說對不對？
 
      我們常常說，「綠色執政，品質保證」。在桃園，鄭文燦就是「綠色執政，品質保證」的實踐者。
 
      「桃園市，有好事」，升格的新財源，文燦沒有亂花，拿來照顧市民，推出新的福利政策，這就是照顧人民。不只是福利，桃園的政策也在進步，桃園火車站附近的交通，作了整體規劃，現在變得比較順暢了。每一個區，也都計劃有公托、婦幼中心。在文燦帶領之下，市府上緊發條，改革已經開始，這就是一個有效能的政府，這就是關心人民的政府，大家說對不對？
 
      因為市長換人做，所以桃園在改變。但台灣社會，這幾年卻停滯不前。經濟停滯、出口衰退、股票大跌、食安風暴、年金破產，挑戰接二連三的來，政府卻麻木不仁，對當前的憂慮視而不見。全球化的挑戰一波一波的來，政府卻還在為了七十年前的事情爭吵不休。
 
      經濟不好，社會也不安定。房價太高，年輕人失去希望；食安風暴，人民不知所措，不知道什麼可以吃，什麼不能吃；高齡化的挑戰襲來，對於人民最關心的老幼照顧，政府只忙於做表面工夫，通過的法律只有法條，沒有穩定財源。人民最在意領不到退休金的問題，政府兩手一攤，要下一屆政府自己看著辦。
 
      經濟出問題，治安也跟著走下坡，隨機殺人、兒童受虐，這些新聞層出不窮，讓人擔心、也讓人心疼。詐騙集團橫行，連曾經擔任部長的人，都被詐騙集團詐騙。大家都在問，台灣怎麼了？ 
 
      台灣生病了，我們的社會，需要安定的力量。人民需要解決問題的政府，而不是製造問題的政府。人民需要凝聚共識的政府，而不是撕裂社會的政府。
 
      做不好，就換掉。既然不論發生什麼事，對手都說，難道蔡英文不用負責嗎？如果是這樣子，那明年就讓蔡英文來負責好不好？換我們來做，讓我們來當安定的力量，讓我們來推動穩健的改革，大家說這樣好不好？
 
      讓我來負責，我會組成一個讓大家安心的政府。我要告訴大家，民進黨已經有完整的準備，今天，我要在這裡，宣佈我們穩健改革的「五大社會安定計畫」。
 
      我們要做的第一項，就是「安心住宅計畫」。
 
      2010年，六年前，我就已經提出過社會住宅的概念，當時大家都覺得是天方夜譚，但是現在，許多縣市，都把社會住宅當作居住正義的實踐。這就代表我們的政策團隊，是一個有遠見的團隊。
 
      明年我們執政，我會全力和縣市政府合作，來辦理社會住宅，八年要完成20萬戶，來真正落實居住正義。而且我要強調，社會住宅只租不賣，它不會成為炒房工具，它更不是貧民住宅，而是租金合理、環境優質的友善住宅，讓無論是年輕人、中產階級、單親家庭等各個族群，很容易找到一個安心居住的家。
 
      台灣即將邁入「超高齡時代」，現有的住宅與社區空間都要進行徹底盤整。我們會獎勵居家改造，讓老年人擁有更人性化、更舒適的居住環境。社會住宅也應該符合通用設計的標準，無障礙的空間，適合有身心障礙者、老年人的家庭入住。
 
      我認為，讓每一個人，都找到自己付的起，又滿意的房子，住的安心，為事業打拼，這就是政府最重要的責任。
 
第二項，是「食品安全計畫」。 
 
      要讓大家吃得安心、遠離有害的食品，政府要「從農場到餐桌」，幫消費者嚴格把關。未來民進黨執政，不僅要做好食安管理，也要推動新型農業，來建立一個安全、健康與生態平衡的飲食系統。 
 
      我們會從食物生產的源頭，來落實管理，重新建立「產銷履歷」制度，就像是「農產品的身分證」。農產品的品質，也要和國際的標準接軌，這樣政府的認證標章，就是品質的保證，不只讓國內消費者恢復信心，還可以加強國際的競爭力。台灣農產品如果在國外的超市上架，當地的消費者也可以馬上辨識出這是安全的、可以信任的產品，這才是最好的行銷。
 
      食品製造過程，我們也要加強管理。我們會設立毒物及化學有害物質的管制機構，讓農藥、毒物、有害化學品、不當的添加物不會進到食物裡面。對於上架食品，就要加倍稽查，將市場查驗次數提高十倍。我們要修改食安法，加重生產者的責任；也會設立高額檢舉獎金，讓全民一起來監督食安。 
 
      我們除了要讓人民吃得安心，不要擔心害怕，更要提昇台灣的農業與食品加工的技術水準，實現「食安新農業」的目標。
 
第三項，是社區照顧計畫
 
      民進黨執政後，我們會推出「托育、長照、就業」三合一照顧政策，就是以社區為單位，來建立一個優質、平價，而且大家都花得起，又有品質的老幼照顧體系。
 
      我們都會老，我們都希望可以在自己熟悉的地方，得到最好的照顧。我們都希望，可以和自己的鄰居，和自己的老朋友一起養老，一起享受老年生活。對不對？所以，一個社區化的老年長期照顧系統，就是我們首先要為大家做的事情。
 
      我也主張，衛生所要轉型為「社區健康照護管理中心」，同時肩負老年人健康管理與24小時醫療諮詢的任務。這樣，老人家可以保持健康；生病的時候，也可以迅速得到診治。
 
      民進黨也會支持社區保母、社區幼兒園、學童課後照顧的服務，讓有托育需求的民眾，都沒有後顧之憂，在離家裡最近的地方，找到專業的保母與機構。大家可以不用再煩惱小孩給誰帶，放心去上班。我相信這才是鼓勵年輕人生小孩最具體的做法。
 
      這些服務將以社區為範圍，就在你家裡附近，將托育、照顧與醫療資源整合起來，並且提供在地婦女二度就業機會。我們要讓社區恢復活力，讓小孩開心成長、讓婦女放心工作、讓老年人有尊嚴。政府幫你照顧好你的家人，讓你照顧好自己，可以為家人打拼。好不好？
 
第四項，就是年金永續計畫
 
      在大家都還擔心沒有退休金的時代，民進黨是第一個基於社會公平，提出年金制度的政黨。當時大家也說不可能，但是我們從一開始的老人年金、老農津貼，到後來開始規劃制度性的勞保年金、國民年金，終於把所有的國民，都逐步納入年金保險的範圍。
現在，改革要進入第二個階段，就是「年金永續」計畫。我們都知道，我們的年金系統在財務上，出了很大的問題，如果再不改變，可能會一一破產。
 
      一個理想的年金制度，必須財政永續。如果這一代的人繳得少、領得多，下一代就會繳得多、領得少，甚至領不到。所以「年金永續計畫」，就是為了保障每個國民的退休生活，也是為了整個社會的團結而必須進行的改革。
 
      「年金永續」的推動，一定是艱難的過程。要完成目標，需要高度的社會共識。我們不是要針對誰，而是要改革制度。今天年金制度不公平，不是哪個人、哪個職業別單獨的問題，而是因為國家制度的不公平。這種不公平，不僅製造了社會的對立，也讓國家公務員必須個別承擔污名與壓力。
 
      為了解決問題，我們會召開「年金國是會議」，讓各行各業的聲音，都進入「年金永續」的討論，一起為一個更公平，更團結的社會來努力。我保證推動「年金永續」，讓每個國民的退休生活都有基本的保障，也保證要讓我們的年金制度，成為團結社會的制度，而不是撕裂世代的制度，大家說這樣好不好？
 
第五項，是治安維護計劃。 
 
      要讓大家安居樂業，治安工作一定要做好。我的治安政策，除了要持續掃黑幫、掃黑槍之外，毒品防制、反詐騙、婦女幼兒人身安全將是優先的重點。
 
      尤其是毒品防治的工作。現在毒品氾濫的問題，其實比想像的更嚴重，吸毒的年齡層下降，校園淪陷，現在的孩子很容易接觸到毒品，這是所有家長的擔憂。而毒品問題是許多暴力犯罪的根源，監獄裡的受刑人有百分之四十六和毒品藥物有關，是監獄人滿為患的重要原因。所以未來我們一定要強力掃蕩毒品販運和製造，也要根除校園的毒品問題。
 
      無論是反毒、還是反詐騙，我們都要和其他國家，一起來建立跨國的合作機制，密切交換資訊，共同來打擊犯罪。
 
      最後，我們必須讓婦女和小孩，都生活在一個沒有暴力威脅的環境中。無論是家暴、性侵害的防治，都需要結合政府各部門的力量，警政、醫療、教育、司法、社福等部門，建構一張綿密的防護網，再加上民間的資源，共同來防範對婦女幼兒的侵害。
 
      各位鄉親，我們已經推出了政治的五大改革，現在我們要推出了五大社會安定計劃，接下來，我們也要推出新經濟發展模式，來為台灣的未來十年發展做出戰略規劃。
 
      我們是一個有願景的團隊，我們也是一個有能力的團隊。但是我也要告訴大家，我們還需要更多的支持。
 
      在立法院，長期以來，進步力量從來沒有贏得過半席次，讓進步被拖延，讓改革打折扣。這一次，我們進步力量一定要過半，我們的五大改革，我們的五大社會安定計劃，我們的新經濟發展模式，才不會被東折西扣，才不會讓改革延宕。
 
      桃園是我們全國最新的直轄市，去年的選舉，我們也選出了一個年輕有幹勁的新市長。2016年，我們也要讓桃園選出新立委，把桃園除舊佈新，給桃園一個新起點，給台灣一個新機會，大家說這樣好不好？
 
      我們桃園的五位候選人，都是一時之選。年輕專業的鄭運鵬、深耕基層的陳賴素美、用心打拼的徐景文、最有經驗的鄭寶清、還有專業認真的張肇良。是我們新桃園、新政治的「五虎將」，大家是不是全力支持他們，讓他們進入國會，為桃園努力、為台灣打拼？
 
      各位鄉親，台灣需要改變，而台灣的改變，就從桃園開始，拜託大家，支持蔡英文，支持民進黨提名的立委候選人，我們一起改變台灣，建設桃園！
 
      感謝各位，感謝桃園。