【新聞分享】重返執政 蔡英文提前定調美中台框架

蔡英文即將在4月15日正式代表民進黨成為總統參選人，她選擇提前1周，在9日召開的中國事務委員會中，以民進黨主席身分確立民進黨處理兩岸政策的基本原則，就是「維持兩岸現狀」，也就是維繫台海和平及持續兩岸關係穩定發展的現狀。會前參與兩岸政策定調人士指出，蔡英文此談話一出，清楚劃出民進黨在2016年重返執政後在兩岸關係上的位置，確保會延續扁、馬執政16年發展而來的兩岸現狀，但也向美、中及國內三方明確傳達，民進黨執政後「不會是兩岸問題的麻煩製造者，但也不會委曲求全」。

民進黨內參與決策人士指出，蔡英文2012年參選總統時，提出的兩岸論述「台灣共識」，是到了選舉最後階段才千呼萬喚始出來，如今，蔡英文卻一反過去對兩岸論述謹慎到近乎吹毛求疵、不到最後不掀底牌的風格，面對2016年總統大選，她選擇在展開總統選舉步調前夕，直接向美中台三方明示民進黨執政後處理兩岸問題的底線和態度，且清楚以白紙黑字表達，既不在訪美行前媚美乞憐，也不在總統大選前才求和中方，蔡英文所依恃的，正是對2016年總統大位勢在必得的自信。

底線絕不退讓 否則對不起台灣下一代
民進黨內知情人士透露，去年底縣市長選後，民進黨2016年重返執政可能性大增，而自今年初以來，中國國家主席習近平處理兩岸態度趨向緊縮、強硬，堅持九二共識，否則「基礎不牢、地動山搖」，甚至透過特定管道、特定媒體強化民進黨是兩岸問題製造者，都讓蔡英文承受極大壓力，但也因為這些壓力，更讓蔡英文深有所感，她曾在與幕僚和智囊討論她未來處理兩岸政策態度時表示，如果只是為了要選舉輕鬆愉快，她可以講「中國喜歡聽」的話，「這樣媒體就不會罵我，我的選舉也可以輕鬆好選」，但是只要這條線一讓，那麼台灣的下一代就沒有選擇，退無可退了，這樣，「我就是對不起大家」，「這種事，我做不到！」

承認兩岸現狀 但尋求國內最大公約數
正是此一思維，架構了蔡英文9日提出的民進黨兩岸政策論述。民進黨內人士不諱言說，黨內評估2016年總統大選結果顯示，現在的社會氛圍，民進黨重返執政機會濃厚，從去年太陽花學運到年底縣市長選舉結束後，蔡英文大量和學生、年輕人新世代和社會各階層人士接觸，都讓她深刻感受台灣的民意結構和社會氛圍已經改變，向中國經濟全盤靠攏的民心已經丕變，因此，蔡英文自今年初、農曆年前就開始和黨內成員和其民間智囊團、核心幕僚反覆討論民進黨的兩岸政策論述，最後拍板定案強調4面向，即是「維持兩岸現狀；兩岸關係不應視為國共關係；強調民意、社會力，尋求國內最大公約數；會負起對國際社會的責任，維護台海和平」。民進黨經過8年生聚教訓，想要向美中台三方傳達的訊息是，「承認兩岸現狀」是民進黨的底線，「重視國內民意」則是民進黨的態度。

美方正面回應 中方則未直接表態否定
結果顯示，美、中反應一如民進黨內事前的沙盤推演，蔡英文此一兩岸態度表達顯然為美方所接受，因此美國國務院發言人9日隨即表態歡迎，之後中國國台辦10日的發言亦未措辭強烈地直接否定蔡英文，國台辦發言人馬曉光僅重申強調，堅持九二共識、反對台獨的政治基礎，是維護兩岸關係和平發展的關鍵。民進黨內知情人士透露，美、中反應一如事前預期，「美方正面回應，中方則未表態否定」，黨內人士多認為，蔡英文顯然向2016年總統大位的最後一哩路再推進了一步。

實際上，民進黨內為確保蔡英文的兩岸政策定調談話可以獲得最好的美、中、台三方反應，民進黨選定在9日、周四召開的中國事務委員會宣布，而非周三民進黨中常會，在公布的時間點上，亦是經過精準盤算。選擇周四，既可避免國民黨在周三中常會後全盤否定，又恰巧提前一日在周五國台辦發言系統例行發表談話回應前，可以趕在中方尚未定調批評前，讓美方可以先於中方有對蔡英文談話反應時間，如此，蔡英文的兩岸論述，就可在排除、減少最大干擾可能性下，由美方率先表態；之後等待中方回應，可以預期的，蔡英文精準地以「維持兩岸現狀」及「維繫台海和平」的用辭做為民進黨的兩岸政策基調，雖然模糊且解釋空間極大，但蔡英文以此來替換中方的「九二共識」說法，中方實難直接否定了。

新聞來源：2015.04.13　風傳媒　http://www.storm.mg/article/46170

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